ENCUENTRO COMUNITARIO SOBRE EXPERIENCIAS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ENCUENTRO COMUNITARIO SOBRE EXPERIENCIAS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COMUNIDADES INDÍGENAS Y EJIDOS DE OAXACA, GUERRERO Y MICHOACÁN.
COINBIO

SEPTIEMBRE 23-24, 2005

Carta Descriptiva



Día 1: Septiembre 23, 2005
8:00 9:00 Desayuno
9:00 10:00 Registro de Asistentes y participantes. Anotarse en formato de Lista (Coord. Estatal COINBIO). Propósito: Registrar asistentes para posterior envío de memoria del evento
10:00-10:15 Bienvenida e Inauguración del Evento. Plenaria. CBC Ixtlán
10:15 10:30 Presentación de Asistentes y Explicación de la Agenda, Objetivos y Dinámicas de Trabajo. Plenaria. Coordinación Estatal COINBIO-Oaxaca. Propósito: Enfatizar que el objetivo es conocer los puntos de vista comunitarios sobre los impactos, limitaciones y beneficios de los OTC´s
10:30 11:00 Exposición: Fundamentos Institucionales de los OTC´s. Exposición en Plenaria (incluyendo sesión de preguntas-respuestas). Representante Institucional: SEMARNAT y/o CONAFOR. Propósito: Conocer y evaluar la visión institucional en torno a los OTC´s
11:00 12:30 Exposiciones comunitarias por Estado sobre experiencias de OTC . Exposiciones comunitarias en Plenaria. Expositores comunitarios de Oaxaca, Guerrero, Michoacán
Propósito: Conocer las experiencias comunitarias en torno a los OTC´s, incluyendo sesión de preguntas y respuestas

12:30 12:45 Receso

12:45 14:00 Panel de análisis1: Ejercicio para precisar los motivos comunitarios para efectuar estudios de OTC y Discusión temática en 2 Paneles de trabajo. Facilitadora y Coordinadores de Panel: Establecer los motivos comunitarios para realizar los OTC´s: acatar una política institucional; una necesidad sentida comunitaria; una opción de gestión o planeación para el manejo y conservación del territorio, etc.
14:00 15:00 Presentación de conclusiones de los paneles de discusión. Plenaria. Facilitadora
Propósito: Presentar conclusiones de los paneles de discusión, con sesión de preguntas y respuestas

15:00 16:00 Comida

16:00 17:00 Fomento de los OTC´s en Oaxaca; una visión externa. Exposición en plenaria
Biol. Jorge López P. (Conservación Internacional). Incluyendo sesión de preguntas y respuestas
16:00 17:30 Exposiciones comunitarias sobre experiencias de OTC. Exposiciones comunitarias en Plenaria. Expositores comunitarios de Oaxaca, Guerrero, Michoacán. Conocer las experiencias comunitarias en torno a los OTC´s, incluyendo sesión de preguntas y respuestas
17:30 18:30 Panel de análisis 2: conocer la visión comunitaria sobre dónde empieza y dónde acaba un OTC. Discusión temática en 2 Paneles de trabajo. Facilitador/Coord. Panel. Propósito: Establecer las percepciones comunitarias sobre los OT ( Son sólo el estudio, es un proceso, es un programa, es un instrumento de gestión, son una imposición, etc.)

18:30 18:45 Receso

18:45 19:45 Presentación de conclusiones de los paneles de discusión. Plenaria. Facilitadora y Coordinadores de Panel Propósito: Presentar conclusiones de los paneles de discusión, con sesión de preguntas y respuestas
19:45 20:15 Exposición de materiales comunitarios sobre OTC´s. Plenaria. Facilitadora

20:15 21:00 Cena

Día 2: Septiembre 24, 2005
8:00 9:00 Desayuno
9:00 10:30 Exposiciones comunitarias sobre experiencias de OTC. 1 Exposición por Estado. Plenaria. Propósito: Conocer las experiencias comunitarias en materia de OTC´s
10:30 11:30 Panel: Visión comunitaria de los cambios derivados de un OTC. 2 Paneles de discusión. Propósito: Determinar el tipo de cambios/impactos comunitarios sentidos: sociales, económicos, normativos, ambientales, ninguno, etc.
11:30 12:30 Presentación de las conclusiones de los paneles de discusión. Coordinadores de paneles. Plenaria
12:30 13:30 Visión Institucional de los OTC: El papel de los OTC´s en los procesos de establecimiento de ACP´s. Presentación del Coordinador Regional Pacífico Sur de la CONANP. Plenaria. Incluyendo sesión de preguntas y respuestas

13:30 13:45 Receso

13:45 14:45 Exposiciones comunitarias sobre experiencias de OTC. 1 exposición comunitaria por Estado. Propósito: Conocer las experiencias comunitarias en materia de OTC´s

14:45 16:00 Comida

16:00 17:00 Panel: Analizar la importancia del seguimiento de los OTC por las instituciones, autoridades agrarias y comuneros. Organizar 2 paneles de discusión. Coordinadores de panel. Propósito: Conocer los puntos de vista comunitarios sobre la falta de seguimiento institucional y comunitario a los procesos de OT, y establecer criterios para superar las limitaciones del seguimiento comunitario e institucional a los OTC´s y
17:00 18:00 Presentar Conclusiones del panel. Plenaria. Coordinadores de Panel
18;00 19:00 Conclusiones Generales del Evento y Establecer tema para el próximo encuentro en Michoacán. Facilitadora. Propósito: Definir sí debiera establecerse una red de comunidades y ejidos con OTC´s en Guerrero, Oaxaca y Michoacán y establecer tema para próximo encuentro intercomunitario
19:00 19:30 Clausura del Evento y salida a Oaxaca. Por definir responsables

20:00 21:00 Cena y descanso en las cabañas (Optativo)

Sugerencia: Montar una exposición de carteles sobre los participantes o experiencias comunitarias

Exposición de carteles [1]

Panel 2 (un expositor por estado)
Visión comunitaria de los cambios derivados de un OTC
Importancia del seguimiento de los OTC: instituciones, autoridades, comuneros

Aportaciones desde la perspectiva institucional
Políticas institucionales para dar seguimiento a los OTC y alternativas (Arturo García, Esteban Ortiz)
Importancia del registro de los OTC (Gustavo Sánchez)
El papel de las ONG´s o PST en los procesos de OTC
Aspectos organizativos
Los OT como un instrumento de gestión comunitaria para el uso sostenible de los recursos biológicos
¿Pronunciamiento?
¿Establecer una red de comunidades con OT´s ?
Próximo Encuentro en Michoacán
CLAUSURA e invitación al recorrido por Ixtlán


[1] Cada comunidad participante deberá llevar un cartel con la metodología empleada de OTC y la experiencia de la comunidad.



Acuerdos del Encuentro TALLER DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS COMUNITARIAS SOBRE ORDENAMIENTOS TERRITORIALES
22 - 24 DE SEPTIEMBRE DE 2005.
(Sumario Preliminar)
Instalaciones del Proyecto de Ecoturismo Comunitario de Ixtlán de Juárez, Oaxaca.

Acuerdos:
Las comunidades de Guerrero, Michoacán y Oaxaca presentes en este encuentro entendemos que los Ordenamientos Territoriales Comunitarios son una actividad permanente de planeación y gestión que se va modificando según las necesidades de la comunidad, y que en función de eso acordamos que es responsabilidad de las comunidades y ejidos que cuentan con ordenamientos territoriales comunitarios:

Garantizar que por acuerdos de Asamblea se difundan y respeten al interior de las comunidades y ejidos las decisiones que en materia de uso del suelo se derivan de los Ordenamientos Territoriales Comunitarios, creando mecanismos o instituciones comunitarias específicas que se encarguen de difundir y dar seguimiento a su cumplimiento, más allá de los cambios periódicos de las autoridades agrarias.
Consolidar en los estatutos comunales y los reglamentos ejidales las normas y acuerdos derivados de los Ordenamientos Territoriales y registrar los estatutos y reglamentos ante las instancias institucionales correspondientes.
Tomar como parte fundamental de la gestión comunitaria para el desarrollo comunitario/ejidal los programas de trabajo resultantes de los ordenamientos territoriales comunitarios.
Solicitar a los prestadores de servicios técnicos que contribuyan a generar materiales de difusión culturalmente adecuados para promover entre la población los contenidos de los ordenamientos territoriales comunitarios.

En el ámbito exterior, se acuerda que cada Comité Estatal del COINBIO deberá redactar y remitir a las Comisiones de Recursos Naturales de los Congresos Estatales respectivos una solicitud demandando a esas instancias para que:

Se legisle para garantizar que por ley las instituciones federales, estatales y municipales reconozcan y acaten los acuerdos derivados de la implementación de los Ordenamientos Territoriales Comunitarios que las comunidades y ejidos han adoptado.
Se establezca y defina de manera clara una política institucional para garantizar el seguimiento y los apoyos necesarios para cumplir con los programas de trabajo derivados de los ordenamientos territoriales comunitarios, estableciéndose los mecanismos de coordinación y comunicación interinstitucionales necesarios a tal fin.






Motivos comunitarios para efectuar estudios de Ordenamiento Territorial: Panel de Discusión 1

Establecer los motivos comunitarios para realizar los Ordenamientos Territoriales Comunitarios: acatar una política institucional; una necesidad sentida comunitaria; una opción de gestión o planeación para el manejo y conservación del territorio, etc.


En resumen se encuentra que:
1) Hay una necesidad de saber cuáles son los recursos con los que cuentan en su territorio.
2) Tuvo que ver un consultor que les orientó a entender una problemática para buscar una solución: ordenar el territorio para su manejo.
3) Tienen conocimiento de los recursos y establecen como prioridad el cuidarlos y buscan como organizar el cuidado y manejo de esos recursos.
4) Es un instrumento de gestión para acceder a diferentes proyectos gubernamentales.

El Ordenamiento Territorial les ha llevado a:
1) Conocer el territorio.
2) Conocer los recursos naturales.
3) Acceder a recursos económicos.
4) Ayudado a instrumentar reglas.
5) Instrumento para ordenar los recursos locales.
6) Ayuda a solventar conflictos agrarios.
7) Es un ejercicio de planeación.
8) Facilita la instrumentación de reglas.
9) Promueve contar con proyectos productivos.
10) Es de beneficio común.

Conclusiones

MESA #1

Solicitar apoyo para proyectos gubernamentales.
Conocer cuáles son los recursos naturales con que se cuenta en la comunidad.
Para utilizarlo como un instrumento de gestión.
A sugerencia de promotores externos a la comunidad.
Para poner orden en el territorio.
Para poner reglas en el estatuto comunal.
Cada comunidad tiene sus propias condiciones y avances de Ordenamiento Territorial.
Un Ordenamiento Territorial es para buscar o crear fuentes de empleo, no sólo para hacer conservación.


MESA #2

1) Visita de promotor, lo consideran benéfico, se encontraron problemas del agua y deforestación.
2) Conocer qué se puede aprovecha y qué no.
3) Conocer problemas.
4) Fue una preocupación ante la falta de agua y buscaron apoyo institucional.
5) Les interesó participar.
6) Se interesaron en el programa, aunque no se sabía qué es el ordenamiento territorial.
7) Como instrumento de gestión.
8) Necesidad de contar con el documento.
9) Conocer los recursos y potencial agrícola.
10) Ya había áreas para la conservación.
11) Garantizar los servicios ambientales.
12) Otorga planes de manejo, instrumentos de gestión.

Panel 2:
Visión comunitaria sobre dónde empieza y dónde acaba un Ordenamiento Territorial:

Establecer las percepciones comunitarias sobre los ORDENAMIENTO TERRITORIAL ( Son sólo el estudio, es un proceso, es un programa, es un instrumento de gestión, son una imposición, etc.)

Y
Panel 3:
Visión comunitaria de los cambios derivados de un Ordenamiento Territorial.

Determinar el tipo de cambios/impactos comunitarios sentidos: sociales, económicos, normativos, ambientales, ninguno, etc.

CONCLUSIONES (2 y 3):

Mesa #1:

1) Un Ordenamiento Territorial es una acción permanente de actualización
2) Es un instrumento que funciona como un tronco común del que se desprenden cosas específicas que van cambiando de acuerdo a las necesidades de la comunidad, el cual no tiene fin.
3) Es la concientización de la comunidad.
4) Proceso de autoridades comunales y municipales.
5) Control de la superficie agrícola.
6) Reglamentación del uso del suelo y de la flora y fauna.
7) Impacto en la economía en donde se cuenta con experiencias de alternativas de ingreso.
8) Mayor interés de conservación en algunos recursos, principalmente los de beneficio económico (vinculación de los recursos que se utilizan para el beneficio económico, por ejemplo el incremento en el precio del mango ha hecho en Nvo Urecho que se interesen más por la conservación de los mantos acuíferos para el riego; o bien, un impacto negativo es que la ganadería, en la que obtienen pocos recursos de la SBC y son transformadas a potreros).
9) La concientización creciente de algunas comunidades necesita coherencia, ya que el Ordenamiento Territorial abre mayores espacios para la gestión de proyectos productivos y si esto se liga a la división de áreas productivas y áreas de conservación, permite identificar oportunidades que son valoradas a la par: áreas productivas y áreas de conservación.
10) Aumento en la capacidad de gestión.

MESA #2
1) Los cambios en el uso del territorio es que se están estructurando reglas para trabajar.
2) Control de la cacería, el manejo de ganado por ejidos vecinos
3) Se mantiene la conservación de especie nativas,
4) Mayor temor en la declaración de superficie (piensan que al declarar una zona de conservación puede haber expropiación).
5) Gestión para nuevos proyectos.
6) Mayor conciencia ecológica, no desmontes, propuestas.
7) Mayor participación social en asambleas.
8) Falta socialización del Ordenamiento Territorial.
9) El compromiso empieza con la entrega del documento del Ordenamiento Territorial.
10) Que no se sabe cuando termina porque se va a ir modificando dependiendo de los avances en las actividades.
11) Hay que reforzar el seguimiento del Ordenamiento Territorial.
12) Conseguir más asesoría técnica.
13) Incrementa el interés de los ejidos vecinos.
14) Continuidad de intercambio de experiencias


Panel 4:
La importancia del Seguimiento de los Ordenamientos Territoriales Comunitarios.
(El panel se realizó en plenaria).


En torno a la discusión sobre la problemática del seguimiento de los OTC´s se distinguieron los comentarios de la siguiente forma:

A) PROBLEMATICA:
Desconocimiento al interior de los núcleos.
No existe institución encargada de impulsar propuestas de ordenamiento territorial.
No está definido el papel de las organizaciones regionales como gestores de propuestas ordenamiento territorial.
El ordenamiento territorial y otros estudios aportan fortalezas a los núcleos agrarios.
Las comunidades deben sumir un papel más directo.
No hay seguimiento en el avance de las propuestas del ordenamiento territorial.
Acompañamiento de los prestadores de servicios técnicos en los procesos.
Qué institución dará financiamiento a las otras comunidades?

ALTERNATIVAS.
Mayor información al interior.
Mayor promoción y gestión hacia otras instituciones.
Promover a través del congreso del estado el respeto y apoyo a las propuestas de los ordenamientos territoriales por parte de las instituciones gubernamentales.
Crear instituciones al interior de la comunidad.
Solicitar material a los prestadores de servicios técnicos que faciliten la comprensión de los trabajos (etapa de difusión).
Apoyarse en los foros o consejos regionales.
Dar a conocer en los espacios de encuentro comunitario (Foros, Comités, etc.) para que estas instancias puedan funcionar como instrumentos de regulación, evaluación y monitoreo

De esta discusión se desprendieron las recomendaciones y conclusiones expresadas en la parte inicial de este sumario.
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21ra Sesión del CE

Fecha: 30 de septiembre de 2005
Lugar: Oficinas NAFIN-Ciudad de México

• Agenda propuesta:
  Revisión del proceso de selección de propuestas 2005-2007

Revisión de la situación presupuestal:

• Presupuesto 2006
• Subproyectos en continuidad 2007 y situación de operación 2007
• Evaluación de desempeño para renovación de contratos 2006

Cierre del ejercicio de subproyectos 2004

Avances de consultorías:

• Pagina web y captura de información al SII
• Evaluación de medio término
• Fondos comunitarios para empresas verdes
• Monitoreo y Evaluación

Asuntos generales:

• Comité Nacional
• II Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Medio Ambiente

Asistentes
Francisco Chapela, Coordinador Nacional

Rocío Custodio, Administradora Nacional

Pablo González, Coordinador Guerrero

Esteban García, Coordinador Técnico Guerrero

Rosendo Caro, Coordinador Michoacán

Bárbara Baltazar, Coordinadora Técnica Michoacán

Ausentes
Álvaro González, Coordinador Oaxaca

Adán Santos, Coordinador Técnico Oaxaca

Desarrollo de la agenda y acuerdos

1. Revisión del proceso de selección de propuestas 2005-2007Los coordinadores estatales presentes, informaron sobre el proceso de selección de propuestas 2005-2007. La información de Oaxaca, se tomó del proyecto de acta del Comité Estatal, que envió en Coordinador de ese estado.En resumen, los resultados fueron los siguientes:

Guerrero: 152 Propuestas recibidas, 111 Propuestas aprobadas, 59 Ejidos y Comunidades apoyar, 71 Calificación promedio

Michoacán: 246 Propuestas recibidas, 112 Propuestas aprobadas, 72 Ejidos y Comunidades apoyar, 78 Calificación promedio

Oaxaca: 129 Propuestas recibidas, 89 Propuestas aprobadas (sujeto a verificación de la validez del proceso y de la elegibilidad de las propuestas), 42 Ejidos y Comunidades apoyar, Calificación promedio no disponible

TOTAL: 527 Propuestas recibidas, 223 Propuestas aprobadas, 131 Ejidos y Comunidades a apoyar

El Coordinador Nacional externó su preocupación por los bajos resultados de la convocatoria de Oaxaca. Asimismo, se observó que en la relación de proyectos posiblemente aprobados por el Comité de Oaxaca, existen propuestas que podrían ser no elegibles, por corresponder a rubros no financiables o por implicar duplicidad con las inversiones de otros programas.

2. Revisión de la situación presupuestal:La buena respuesta a la convocatoria 2005-2007, permite prever que se firmarán compromisos con ejidos y comunidades para derivar financiamientos por un monto del orden de los 27,000,000 de pesos, equivalentes a unos 2.6 millones de dólares. Considerando que al 31 de Agosto se han erogado 4.3 millones de dólares aproximadamente, el proyecto cuenta con unos 600,000 dólares para cubrir los gastos de operación e implementar los subproyectos tipo D (apoyo a fondos comunitarios para empresas verdes) y el componente 3 del Proyecto (Monitoreo y Evaluación externos).

Acuerdo CE21.01 En ningún escenario de ajuste, se reducirán los compromisos de financiamiento a comunidades y ejidos, ya acordados con los comités estatales. Únicamente podrían reducirse los desembolsos del proyecto en apoyo a núcleos agrarios si se tuvieran fuentes alternativas de financiamiento confirmadas.En estas circunstancias, para implementar los subproyectos tipo D, el componente de Monitoreo y Evaluación externos y mantener los costos de operación en el nivel actual, sería necesario contar con 800,000 dólares adicionales. Dado que no se cuenta con fuentes confirmadas de financiamiento adicional por esos montos, el CE analizó escenarios alternativos en los que se reducirían algunos conceptos presupuestales.

Resultados a dic 2007 bajo distintos escenarios:

Escenario actual: -$800,000

Escenario 1 (Reducción de presupuesto de MyE en 50%): -$651,252

Escenario 2 (Eliminación de financiamiento a fondos comunitarios para empresas verdes): -$106,672

Escenario 3 (Cierre del proyecto en Junio de 2007) -$630,961

Escenario 4 (Cierre del proyecto en Junio de 2007 y eliminación de financiamiento a fondos comunitarios para empresas verdes): $113,000

Escenario 5 (Reducción del staff a la mitad): -$467,000

Escenario 6 (Cierre del proyecto en Junio de 2007, reducción de 50% en el presupuesto a fondos y a MyE): -$ 15,700

En opinión del CE, los escenarios 4 y 6 permiten una mejor proyección de flujos de efectivo. Sin embargo, la elección del mejor escenario dependerá de la evolución de factores externos, como son: la factibilidad que identifique el consultor para Fondos Ambientales, la cantidad y monto de convenios de derivación de fondos que realmente se firmen, la disponibilidad de fuentes complementarias de financiamiento o de co-financiamiento, las posibles previsiones para el lanzamiento de la siguiente fase del proyecto o la carga de trabajo en cada una de las cuatro coordinaciones.

Acuerdo CE21.02 La Coordinación Nacional valorará junto con NAFIN-Agente ejecutor la evolución de los factores internos y del entorno, para decidir los ajustes a implementar, considerando los escenarios desarrollados por el CE.

3. Cierre del ejercicio de subproyectos 2004 Se discutió sobre la importancia de ejecutar de manera eficaz esta última fase del Proyecto, y generar lecciones y recomendaciones significativas, que permitan asegurar que la experiencia obtenida aporte realmente a la estrategia nacional para la biodiversidad, de modo que se contribuya a preservar el patrimonio biológico del país al mismo tiempo que se ofrezcan vías alternas para el desarrollo de las comunidades, que sean compatibles con la protección e incremento incluso de la diversidad biológica.

Acuerdo CE21.03 Los Coordinadores Estatales recabarán la documentación necesaria para el registro de los convenios 2004 pendientes. La Administración Nacional no admitirá gestiones para registro de convenios después del 7 de Octubre de 2005. La Administración Nacional no gestionará desembolsos de convenios 2004 posteriores al 30 de Diciembre de 2005, a menos de que exista una justificación previa suficiente por parte de la Coordinación Estatal.

4. Avances de consultorías:·

Pagina web y captura de información al SII

Se revisaron los avances en el desarrollo de la nueva página del COINBIO en Internet y en el desarrollo del SII.

Acuerdo CE21.04 El Coordinador Nacional permitirá a los consultores el acceso al sitio actual del Proyecto en Internet via FTP, para que la información que se aloja actualmente en la página coinbio.org se aloje en la página coinbio.com. Los consultores desarrollarán las interfases necesarias, para finalizar la migración del sitio coinbio.org al sitio coinbio.com. Una vez que dicha migración se consolide y sea funcional, se procederá a transferir los derechos del dominio coinbio.org del proveedor actual al proveedor nuevo.

Acuerdo CE21.05 La Coordinadora técnica de Michoacán propondrá un conjunto de tablas de información para sistematizar los datos asociados a la gestión de los subproyectos del COINBIO. El Coordinador Nacional ajustará esas tablas, incorporará la información disponible hasta ahora y la pondrá a consideración de las cuatro coordinaciones del proyecto, para hacer los ajustes finales al formato del SII.

Acuerdo CE21.06 El Coordinador Nacional revisará con los consultores el mecanismo más sencillo y práctico para alojar el SII en la nueva página del COINBIO y permitir su actualización contínua desde las cuatro coordinaciones.

Evaluación de medio término

Acuerdo CE21.07 El Coordinador Nacional revisará con el consultor para la Evaluación de medio término el programa de trabajo, para hacer lo posible por tener esta revisión dentro de los plazos pactados con el Banco Mundial.

Acuerdo CE21.08 Los Coordinadores Estatales apoyarán al consultor para la Evaluación de medio término, con información, contactos y apoyo logístico y de transporte. Los Coordinadores Estatales propondrán al consultor para la Evaluación de medio término posibles colaboradores para el levantamiento de información en campo y posibles eventos de consulta dentro de los estados para la Evaluación de medio término. El Coordinador Nacional informó que ha habido retraso en el inicio de las actividades de Evaluación de medio término, debido a la sobrecarga de trabajo del consultor. Sin embargo, aún se está dentro de los plazos acordados con el Banco Mundial, pues se prevé tener la Evaluación de medio término en Octubre, para revisarla en la misión de Noviembre del Banco Mundial.

Fondos comunitarios para empresas verdes

El consultor para el componente de apoyo a Fondos Comunitarios para empresas verdes, ya está desarrollando su programa de trabajo. Se propuso la siguiente programación:

Michoacán:

Talleres con representantes de comunidades, ejidos y organizaciones 3 a 7 de octubre

Entrevistas con actores relevantes en el estado 3 a 7 de octubre

Guerrero:

Talleres con representantes de comunidades, ejidos y organizaciones 17 a 20 de octubreEntrevistas con actores relevantes en el estado 17 a 20 de octubre

Oaxaca:

Talleres con representantes de comunidades, ejidos y organizaciones 24 a 27 de octubreEntrevistas con actores relevantes en el estado 24 a 27 de octubre

Presentación del primer borrador: 30 de octubre
Incorporación de sugerencias y comentarios: 1 a 9 de noviembre

Presentación de la propuesta final: 10 de Noviembre

Acuerdo CE21.09 Los Coordinadores Estatales apoyarán al consultor para el diseño del componente de apoyo a Fondos Comunitarios para empresas verdes, con información, contactos y apoyo logístico y de transporte. Los Coordinadores Estatales propondrán al consultor para la dinámica de talleres y la agenda de entrevistas con actores relevantes en el estado.

Monitoreo y Evaluación

Se refrendaron las propuestas para el SIMYE hechas en la sesión del CE en Taxco el 19 de Agosto de 2005:

Taller de construcción del monitoreo y evaluación de la parte biológica entre el 26 y el 29 de octubre en el jardín botánico de la UNAM o en el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la UNAM

Propuesta de invitados expertos Una semana antes del taller por parte de los Coordinadores estatales

Reunión con la Dra. Leticia Merino para comentar el proyecto COINBIO- Michoacán, invitando posiblemente a Omar Masera, Víctor Toledo o Jaime Navia de GIRA. en el CIECO de la UNAM en Morelia

Reunión de Capacitación y formación en metodología IFRI con actores locales, instituciones, e intelectuales orgánicos dispuestos a colaborar en la integración del SIMYE Entre 14 y 17 de noviembre

La Coordinación Nacional informó que están por finalizarse las negociaciones entre NAFIN y la Universidad de Indiana para la firma final del convenio de colaboración y el inicio formal de actividades de este componente.

5. Asuntos generales:

Quedaron asuntos pendientes para la 22ª sesión del CE:

· Presupuesto 2006

· Evaluación de desempeño para renovación de contratos 2006

· Comité Nacional

· II Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Medio Ambiente

Acuerdo CE21.10 La 22ª sesión del CE será en las Oficinas NAFIN-Ciudad de México, el 13 de octubre de 2005.

REUNION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO

MINUTA DE ACUERDOS DE LA
REUNION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO

FECHA: 26 de agosto de 2005

LUGAR: Sala de Juntas de las Oficinas del Grupo Mesófilo, Pino Suárez 205, Centro Histórico, Oaxaca, Oax. 68000

ASISTENTES: Claudia Zambrano (CONANP), Yolanda Lara (ERA), Francisco Chapela (COINBIO), Salvador Anta (Grupo Mesófilo), Gerardo Bocco (INE), Gerardo Negrete (INE), Mario Bolaños (Grupo Mesófilo), Arturo Arreola (IDESMAC), Jorge López Paniagua (CI)

ACUERDOS

1. Los presentes se constituyen como un grupo de trabajo – discusión, el cual es un espacio común para los interesados en el ordenamiento comunitario y cuyo objetivo es fomentar una política para este instrumento de planeación.

2. Se propone que esté Integrado por personas del gobierno, sociedad civil y miembros de las comunidades, en razón de ser un espacio que incorpore a todos los actores involucrados en este tipo de procesos: técnico, social, organizativo y de gestión.

3. Para poder implementar este espacio se utilizaran, entre otros, los siguientes medios: reuniones, listas de correos, foros electrónicos, y publicaciones. Para el caso de las reuniones, estas podrán ser organizadas específicamente para los objetivos del grupo, o bien aprovechar reuniones que se realicen en el marco de otros eventos que consideran la discusión de tema. Esto último se acordara entre los miembros del Grupo de Trabajo.

4. Los temas que se proponen inicialmente para la discusión son:

a. Orientación del ordenamiento territorial comunitario
i. Como instrumento de planeación
ii. Como instrumento de la política ambiental
iii. Como instrumento de regulación y aprovechamiento adecuando de los Recursos Naturales.

b. Términos de referencia
i. ¿Cuáles son los productos que las instituciones de Gobierno requieren y solicitan?, y
ii. ¿Cuáles los que requieren las comunidades y de que manera se puede garantizar las necesidades de planeación y gestión territorial?
iii. ¿Los requerimientos institucionales deberían ser equivalentes con los términos de referencia para ordenamiento territorial? y para garantizar la s

c. Sistematización de las experiencias

d. Evaluación de la política de fomento del ordenamiento comunitario
i. ¿Cuál es el marco en que se viene promoviendo el instrumento del OTC por parte de las instituciones del Sector Ambiental.
ii. ¿Cómo se puede evaluar la promoción de este instrumento por parte de las instituciones?
iii. Además de las instituciones del Sector Ambiental, existen otras dependencias y organismos que lo promueven. ¿Cuál es el contexto en que lo hacen?
iv. ¿Existe una apropiación del instrumento por parte de los beneficiarios?
v. ¿El OTC ha servido como un instrumento de gestión para las comunidades?

e. Lineamientos técnicos mínimos para realizar un estudio de ordenamiento territorial comunitario

5. El Grupo Raíces esta integrando en un libro relacionado con las experiencias sobre ordenamiento comunitario y el INE está dispuesto ha participar como coeditor.

6. Se propone que en el evento de II Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo 24 al 28 de octubre de 2005 Puebla, México, donde hay una mesa sobre Gestión territorial Comunitaria y Ecología del Paisaje, se aproveche como espacio para la discusión sobre el tema de OTC.